2011'de Muammer Kaddafi'nin devrilmesinin ardından iç savaşa sürüklenen Libya, Birleşmiş Milletler'in de tanıdığı Trablus merkezli Ulusal Mutabakat Hükümeti ile ülkenin doğusunda Halife Hafter komutanlığındaki Libya Ulusal Ordusu desteğiyle kontrolü elinde bulunduran Tobruk merkezli hükümet arasında bölünmüş durumda.
Doğudaki Halife Hafter komutanlığındaki Tobruk merkezli hükümet Fransa, Rusya, Mısır, Ürdün, Birleşik Arap Emirlikleri tarafından desteklenirken İtalya, Türkiye ve Katar Trablus'taki Fayiz El Sarac liderliğindeki Ulusal Mutabakat Hükümeti'ne destek veriyor.
DW-Türkçe’nin haberine göre Libya Ulusal Mutabakat Hükümeti ile Türkiye arasında 27 Kasım tarihinde imzalanan "Güvenlik ve İşbirliği Mutabakat Muhtırası" TBMM Genel Kurulu'nda dün (21 Aralık 2019) onaylanmıştı. Mutabakat Türkiye'nin Libya'ya asker gönderip göndermeyeceği tartışmalarını da beraberinde getirmişti. Ulusal Mutabakat Hükümeti ile Türkiye arasında ayrıca "Deniz Yetki Alanlarının Sınırlandırılmasına İlişkin Mutabakat Muhtırası” da imzalanmıştı. Bu anlaşma da başta Yunanistan ve Kıbrıs olmak üzere Avrupa Birliği ülkelerinin ve ABD'nin tepkisini çekmişti.