Hessen'de seçim süreci ile seçme seçilme hakkı açıkça tanımlanmış. Buna göre il ve ilçe meclislerinin başkanlığını Belediye Başkanı üstlenir. İl, ilçe ve belde meclisleri bölgelerindeki vatandaşları temsil ettikleri için yerel yönetimde en etkili mercidir. Yerel meclis üyeleri bağlı oldukları eyaletlerin ilgili yasalarına göre dört ile altı yıllığına seçilirler. Hessen Eyaletindendeki yerel meclislerde görev süresi altı yıldır.

Belde olarak çevirebileceğimiz “Gemeinde”, federal, eyalet, il ve ilçelere göre Almanya'nın en küçük idari birimleri olarak tanımlanırlar. Kassel ili kendisine bağlı 28 kent ve beldeden oluşuyor. Hessen Eyaletinde 191'i banliyöleri de kapsayan şehir ve 231'i bağımsız belde olmak üzere toplam 422 idari birim bulunmaktadır.  
İl, ilçe ve belde meclislerine Belediye ya da Şehir Meclisleri de denmektedir ve başkanlığını belediye başkanları üstlenir. Hessende idari birim temsilciliği “Magistratsverfassung” yani belediye yasası ile belirlenir. Almanya kuvvetler ayrılığı prensibine göre yönetildiği için bu prensip yerel yönetimler için de geçerlidir. Buna göre yasama, yürütme ve yargı tek elde toplanamaz.

Belediye meclisleri yasama görevini üstlenirler ve belediye başkanının sorumluluğu dışındaki genel yürütme işlevini de yerine getirirler. Özellikle günlük yürütme işleri dışında kalan konular meclisin ilgi alanındadır. Belediye meclisleri belediye başkanlarını denetler ve meclisin aldığı kararların hayata geçmesinden sorunludurlar.  

Bir idari bölge bir Meclis Başkanı bir Belediye Başkanı ve meclise seçilmiş üye/vekillerden oluşur. Bir belde meclisi nüfusuna göre 6 ile 19 arasında değişen üye sayısına sahiptir. Örneğin Kassel Şehrine bağlı Espenau Beldesi yaklaşık 5.200 kişilik nüfusu ile 23 sandalyelik bir temsiliyet hakkına sahip. Lohfelden Beldesi ise 14.000'lik nüfusu ile 37 sandalyeli bir meclise sahip.
Gönüllük esasına göre çalışan Belediye Meclisi Üyeleri maaş almazlar ancak gider ödeneği alabilirler. Belediye Meclisi seçimlerine siyasi partiler ve seçim birlikleri katılabilirler.